你覺得河北最適合養(yǎng)老的城市是哪里?當我們輸入相關信息后,DeepSeek給出了它的答案:廊坊。
(截圖來自DeepSeek官網(wǎng)推薦)
相信很多人也有體感,近年來,隨著“環(huán)京1小時通勤圈”便捷性的提升、三地醫(yī)保的互相打通,越來越多的北京老人選擇到河北旅居康養(yǎng)。
與此同時,為了推動京津冀養(yǎng)老一體化,三地已經(jīng)聯(lián)合簽署了數(shù)十項政策文件,在政策推動性、提升養(yǎng)老機構服務性、人才培養(yǎng)等多方面持續(xù)創(chuàng)新,推動了京津冀養(yǎng)老服務質量升級。
59萬京津老人赴冀養(yǎng)老
廊坊承接數(shù)量最多
截至2023年底,北京市常住老年人口494.8萬人,占常住人口的22.6%,高出全國平均水平1.5個百分點,北京已經(jīng)邁入中度老齡化社會。天津則更甚,340萬老齡人口,老齡化率24.93%,河北60歲及以上人口達1644萬人,占總人口的22.2%。
人口老齡化成為京津冀三地共同面臨的問題。
自京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來,三地民政局加強地區(qū)交流合作,養(yǎng)老服務領域先行,制定了系列養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展政策,有效推動了北京養(yǎng)老項目向北三縣等環(huán)京周邊地區(qū)延伸布局,環(huán)京地區(qū)成為了北京老人異地養(yǎng)老的熱門選擇。
據(jù)河北省發(fā)改委消息,截至2024年5月,北京、天津兩地在河北康養(yǎng)的老年人超過12萬,其中有9.6萬人來自北京,2.6萬人來自天津。而到了11月底,這個數(shù)據(jù)就增長至16.7萬。
這場“銀發(fā)遷徙”的背后,是政策推動、成本落差與養(yǎng)老觀念變革的共同作用。不僅改變了無數(shù)老人的晚年生活,更勾勒出京津冀城市群功能重構的新圖景。
河北環(huán)京地區(qū)憑借獨特的地緣優(yōu)勢,已成為北京老人異地養(yǎng)老的主要承接地,我們通過梳理河北省11個城市生態(tài)宜居、醫(yī)療資源、性價比等多方面的實際數(shù)據(jù),對各城市進行驗證,發(fā)現(xiàn)廊坊市在幾個城市中的綜合評分最高,也驗證了DeepSeeK做出的智能判斷。
廊坊近年來已經(jīng)逐步形成以燕達金色年華健康養(yǎng)護中心為龍頭,大愛城、榮華齊山、方舟養(yǎng)老、來康頤養(yǎng)等梯次發(fā)展的養(yǎng)老機構服務格局。截至2024年12月,廊坊承接京津來康養(yǎng)的老年人數(shù)量超過10萬,其中北京9萬人、天津1.3萬,數(shù)量領跑全省,這對我們的數(shù)據(jù)也進行了進一步證明。
而且,在廊坊之外,河北很多城市在養(yǎng)老方面,也逐漸顯現(xiàn)出了自己的優(yōu)勢領域。
唐山市利用地緣優(yōu)勢和傳統(tǒng)合作優(yōu)勢,積極發(fā)展面向京津地區(qū)的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),推進京津冀養(yǎng)老服務合作,打造宜居宜業(yè)宜游的美好生活之城。到2025年2月,唐山市養(yǎng)老機構已達344家,僅次于省會石家莊。
保定充分發(fā)揮其優(yōu)越的地理位置和資源優(yōu)勢,圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生、康養(yǎng)旅居等領域,大力推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局,截至2023年底,保定備案養(yǎng)老機構151個、床位1.5萬張,入住保定養(yǎng)老機構的京津老人共453人。
張家口、秦皇島等地則另辟蹊徑,憑借優(yōu)越的自然環(huán)境,主打“旅居養(yǎng)老”。張家口的草原風光、冰雪資源,秦皇島的海濱景色,吸引著眾多北京老人前來。據(jù)統(tǒng)計,2024年張家口共吸引京津老年人或其家屬來張康養(yǎng)的人數(shù)達到9萬余人。
2016年試點初期,京津冀養(yǎng)老協(xié)同剛剛起步,彼時河北的養(yǎng)老機構在設施和服務上還相對薄弱。但隨著協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進,情況發(fā)生了巨大變化。到2023年底,京津戶籍老人來河北旅居養(yǎng)老已達59萬人次,如此快速的增長,不僅彰顯了京津冀養(yǎng)老協(xié)同發(fā)展的階段性成果,也預示著未來廣闊的發(fā)展前景。
資源升級、交通革命
為赴冀養(yǎng)老的京津老人提供便利
對于許多北京老人來說,選擇到養(yǎng)老機構養(yǎng)老,經(jīng)濟因素是一個重要考慮。
《北京市養(yǎng)老機構行業(yè)發(fā)展報告》顯示,在北京入住養(yǎng)老機構平均每月所需費用為6611元,包括床位費、護理費、膳食費。其中朝陽、西城和豐臺的養(yǎng)老機構,費用在8000元左右。
但在河北,這個費用則會便宜很多。住在唐山首佳健康城里的一位北京老人告訴媒體記者,他比較過北京同等條件的養(yǎng)老機構,這里的價格要便宜好多。“比如我這樣能自理的,吃、住、服務全下來,一個月不到3000元。在北京的養(yǎng)老機構,差不多得三倍的錢。”
楊丹來自北京市朝陽區(qū),于2024年4月入住秦皇島秦皇燕達養(yǎng)護中心,她說,“雖然不在家附近,但這里更有性價比,同樣的價格可以享受到更優(yōu)質的服務。”楊丹告訴記者,自己的房間是45平方米的大開間,水電費、上網(wǎng)費和一日三餐等全部包括在內,每月共需5000余元。
此外,北京戶籍老人入住河北定點機構,還能享受政策優(yōu)惠帶來的實惠。疊加北京“養(yǎng)老助殘卡”與河北床位補貼、交通補貼等,月均節(jié)省近千元。這些實實在在的經(jīng)濟賬,讓越來越多的北京老人將目光投向河北。
雖然養(yǎng)老機構的價格是考量因素之一,但相比價格,有質量的晚年生活更為重要。一項針對北京老人異地養(yǎng)老意愿的調查顯示,生態(tài)更宜居、更能提供較好的養(yǎng)老院的城市,對愿意異地養(yǎng)老的老人有著較強的吸引力。
在承德市,位于首都環(huán)線高速和大廣高速交界處的萬家祥和康養(yǎng)城就是以旅居康養(yǎng)為特色的養(yǎng)老機構。這里距離北京只有兩個多小時的車程,距離承德避暑山莊、雙塔山等旅游景區(qū)只有10公里左右。交通便利、氣候涼爽,是老年人到此旅居康養(yǎng)的主要原因。
保定市阜平縣植被覆蓋率80%以上,是該市最綠的地方。龍泉關鎮(zhèn)打造了森林康養(yǎng)驛站和扶貧院子,2023年6月有500多名北京老人來旅居。在京津冀協(xié)同發(fā)展帶動下,“這么近、那么美,養(yǎng)老到河北”創(chuàng)造出了許多旅居養(yǎng)老新場景。
養(yǎng)老服務質量方面,位于廊坊燕郊的燕達健康城為入住老人設置健康保健、醫(yī)療、康復、生活照料、膳食營養(yǎng)、文化娛樂、綜合保障為一體的服務體系。潤達祥和養(yǎng)老山莊為入住老人配備優(yōu)質生活、健康、快樂、安全等管家,讓老人長壽健康、精神富足。
與此同時,交通條件的改善為跨省養(yǎng)老提供了有力支撐。過去,距離遙遠是許多老人選擇異地養(yǎng)老的顧慮。但近年來,隨著交通基礎設施的不斷完善,情況得到了極大改善。2022年開通的京唐城際鐵路,將燕郊至北京城市副中心的車程縮短至10分鐘。2024年12月,京蔚高速全線通車運營,河北涿鹿縣與北京1小時通達。
這種“1小時生活圈”的交通網(wǎng)絡,讓老人和家屬之間的往來變得輕松便捷,子女可以更方便地看望老人,老人們也能隨時回到北京與親朋好友相聚,異地養(yǎng)老不再是一件遙遠的事情。
政策加碼推動京津冀養(yǎng)老一體化
盡管河北養(yǎng)老機構在基礎設施上取得了顯著進展,但跨省養(yǎng)老仍面臨一些現(xiàn)實挑戰(zhàn)。比如醫(yī)療保障對于老年人至關重要,然而河北在醫(yī)療資源方面與北京存在一定差距。
截至2023年底,北京市醫(yī)療機構床位數(shù)13.9萬張,天津7.25萬張,廊坊、秦皇島、張家口則分別有3萬張、2.4萬張和3.2萬張。同年北京市衛(wèi)生技術人員34.3萬人,天津13.37萬人,河北省64.49萬人,具體到周圍各市,以及結合老年人口實際情況,醫(yī)療資源對比差距明顯。比如北京市每千名老人對應的衛(wèi)生技術服務人員為69名,廊坊52名,秦皇島34名,張家口才有29名。
這意味著部分在河北養(yǎng)老的老人在就醫(yī)時可能無法享受到像在北京那樣便捷、優(yōu)質的醫(yī)療服務。一些患有慢性疾病或需要長期治療的老人,可能需要前往大城市的醫(yī)院就醫(yī),這不僅增加了他們的就醫(yī)成本,還可能因為路途奔波影響病情。
面對現(xiàn)實困境,京津冀三地也在不斷努力,通過政策創(chuàng)新層層加碼完善養(yǎng)老一體化進程。
2017年《京津冀區(qū)域養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展實施方案》推出,北京戶籍老人在河北定點機構可使用北京養(yǎng)老補貼,收住北京籍老年人的津冀兩地試點機構,按照情況每月每床可以領300元至500元的補貼,實現(xiàn)了“補貼跟著老人走”。
2023年,京津冀三地醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)布《關于開展京津冀區(qū)域內就醫(yī)視同備案工作的通知》,內文指出三地參保人員在定點醫(yī)療機構住院、門診就醫(yī)、購藥等,無需辦理異地就醫(yī)備案手續(xù)即可享受醫(yī)保報銷待遇,因門診慢特病就醫(yī),也無需辦理異地就醫(yī)備案,極大簡化了流程,讓老人就醫(yī)更加便捷,為跨區(qū)養(yǎng)老提供醫(yī)療保障支持。
2024年7月京津冀三地民政部門聯(lián)合發(fā)布《京津冀養(yǎng)老服務人才培訓基地、見習基地管理辦法》,內文強調讓三地采用相同的標準進行人才培養(yǎng)。業(yè)內專家表示,此舉有助于打破地區(qū)間的壁壘,促進人才在京津冀地區(qū)的自由流動,優(yōu)化人力資源配置,也能夠有效增加京津冀養(yǎng)老服務人才供給,緩解供需矛盾。
截至2024年5月,京津冀已簽訂了數(shù)十項養(yǎng)老服務戰(zhàn)略合作協(xié)議,政策推動下,京津冀養(yǎng)老一體化進程越發(fā)加快了腳步。
(新聞截圖來自河北省政府官方網(wǎng)站)
當越來越多的北京老人用腳步投票選擇河北,這不僅是個人生活方式的改變,更是京津冀城市群功能重構的縮影??缡○B(yǎng)老的背后,反映了區(qū)域之間資源的優(yōu)化配置。北京作為超大城市,在疏解非首都功能的過程中,將養(yǎng)老功能向周邊地區(qū)轉移,緩解了自身的壓力,也為河北等地帶來了發(fā)展機遇。
然而,要讓跨省養(yǎng)老從“性價比之選”升級為“品質之選”,仍需在公共服務均等化、政策協(xié)同性上持續(xù)突破。比如加大對河北養(yǎng)老服務領域的投入,提升醫(yī)療、教育等公共服務水平;提升養(yǎng)老機構服務質量,關注老人的心理需求,營造溫馨、和諧的養(yǎng)老環(huán)境。
老有所養(yǎng)是每個人的期望,也是社會發(fā)展的重要目標。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,京津冀養(yǎng)老“雙城記”將書寫更加精彩的篇章,為更多老人帶來幸福的晚年生活。
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