摘要: 四川省眉山市位于成都平原西南腹地,地處岷江中游,主城區(qū)共有背街小巷550余條。過去路不平、燈不亮、污水冒、垃圾多等現(xiàn)象比較突出,...
四川省眉山市位于成都平原西南腹地,地處岷江中游,主城區(qū)共有背街小巷550余條。過去“路不平、燈不亮、污水冒、垃圾多”等現(xiàn)象比較突出,商戶、游攤小販占道經(jīng)營及車輛亂停亂放等問題尤甚,群眾要求治理背街小巷、改善生活環(huán)境的愿望十分強烈。自2018年啟動全國文明城市創(chuàng)建以來,眉山市積極回應群眾呼聲,下足三重“繡花功夫”推進背街小巷精細管理,取得明顯成效。
下足建設投入之功,實現(xiàn)建設維護精準化。成立背街小巷精細化管理工作領(lǐng)導小組,將主城區(qū)劃為5個片區(qū),設立5個專項工作組,對每條街道、人行道路面狀況進行登記造冊,每月進行1次全面檢查,每月更新1次信息,每月向領(lǐng)導小組報告1次動態(tài)情況,切實做到所有背街小巷狀況精準掌握。領(lǐng)導小組根據(jù)掌握的背街小巷現(xiàn)狀信息,按照輕重緩急和群眾意愿,有計劃、分階段推進維修改造。車輛停放無序和違規(guī)占道經(jīng)營是背街小巷治理兩大“頑疾”。眉山市按照“單邊劃線”“應劃凈劃”原則,新劃機動車位1.2萬個、非機動車位0.9萬個,徹底解決車輛亂停亂放“頑疾”。通過統(tǒng)一發(fā)布公告、上門宣傳勸導、商戶自行規(guī)范、聯(lián)合集中執(zhí)法等形式,持續(xù)深入開展專項治理行動,有效清除違規(guī)占道經(jīng)營“頑疾”。
下足力量配備之功,實現(xiàn)常態(tài)管理精細化。推行環(huán)衛(wèi)處、所、管理員三級督察制度和日檢查、周通報、月評比制度,實施“定人、定車、定點”巡回作業(yè),采取“人工普掃+高壓沖刷”方式,開展城鄉(xiāng)接合部、河道周邊、城中村垃圾專項整治,消除衛(wèi)生死角,增設分類垃圾收集容器0.5萬個,做到垃圾定點投放、及時收運、日產(chǎn)日清。重點針對機動車、非機動車、行人不文明交通行為,以街道、路段、點位為單位劃分23個網(wǎng)格化警務區(qū),“面、線、點”三位一體落實責任人,采取日常管理和集中整治相結(jié)合的方式,高頻次開展規(guī)范經(jīng)營行為、拆除違規(guī)搭建、清理破舊店招專項行動,有效保持背街小巷良好秩序。采取疏堵結(jié)合方式,統(tǒng)一規(guī)劃8條街道、4個夜市攤區(qū)、3條夜宵特色美食街區(qū),設置便民攤位1500余個,引導廣大夜宵餐飲業(yè)主入駐經(jīng)營,有效破解長期困擾市民的油煙污染、噪聲擾民等突出問題。
下足體制機制之功,實現(xiàn)日常管理制度化。2018年10月起,落實100余位市區(qū)領(lǐng)導、300余個企事業(yè)單位,分類包保城區(qū)53個社區(qū)、1000余個網(wǎng)格,每周組織1次包保主題活動,每月召開1次包保協(xié)調(diào)會議,集中研究解決背街小巷出現(xiàn)的問題。目前,包保單位共派出干部9.6萬人次,提供幫扶資金3000余萬元,解決疑難問題4000余個。建立“社區(qū)吹哨+部門報到”制度,社區(qū)梳理形成問題清單,“吹哨”交辦相關(guān)部門,通過“四函一報”(即宣傳教育確認函、包保力量派工函、問題推進交辦函、問題落實整改函、典型問題通報)的方式,形成多方聯(lián)動、同向發(fā)力、齊抓共管的工作格局,推動社區(qū)無法解決的問題妥善解決。通過發(fā)放宣傳冊、簽訂目標責任書、張貼公示牌等方式,引導商戶自覺開展“門前五包”活動,通過組建由包保單位、職能部門相關(guān)人員、社區(qū)干部、“五老”人員、商戶代表組成的社區(qū)巡查團,每周開展1次巡查,發(fā)現(xiàn)問題“一次口頭警告、二次黃牌警告,必要予以曝光”,實現(xiàn)了由一群人創(chuàng)建到一城人創(chuàng)建的可喜轉(zhuǎn)變。